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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
 理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出， 一方  面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构 运营成
本。